简介
环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其包装上的图形标志。环境标志表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。环境标志起源于20世纪70年代末的欧洲，在国外，被称为生态标签、蓝色天使、环境选择等，国际标准化组织将其称为环境标志。1978年，德国首先实施了环境标志，截止到2006年他们已对100多类4000多种产品颁发了环境标志，国际上已有欧洲、美国、加拿大、日本等30多个国家和地区实施了环境标志，环境标志在全球范围内已成为防止贸易壁垒、推动公众参与的有力工具。[1]
各国的环境标志不尽相同，如德国的“蓝色天使计划”、加拿大的“环境选择”、日本的“生态标志”、美国“再生标志”和欧盟的“欧洲环境标志”。此外还有“ISO14000”环境标志国际认证，其目的是为了规范企业的环境行为，减少人类对环境的污染，节约资源，改善环境质量，企业可自愿选择Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型环境标志认证。
环境标志工作一般由各国政府授权给环保机构。环境标志能证明产品符合要求，故具证明性质；标志由商会、实业或其他团体申请注册，并对使用该证明的商品具有鉴定能力和保证责任，因此具有权威性；因其只对贴标产品具有证明性故有专证性；考虑环境标准的提高，标志每3~5年需重新认定，又具时效性；有标志的产品在市场中的比例不能太高，故还有比例限制性。
环境标志引导各国企业自觉调整产业结构，采用清洁工艺，生产对环境有益的产品，最终达到环境与经济协调发展的目的。环境标志以其独特的经济手段，使广大公众行动起来，将购买力作为一种保护环境的工具，促使生产商在从产品到处置的每个阶段都注意环境影响，并以此观点重新检查他们的产品周期，从而达到预防污染、保护环境、增加效益的目的。[2]
环境标志在全球范围的作用
倡导可持续消费，引领绿色潮流进入21世纪以来，人类赖以生存的地球受到日益严重的破坏，并直接威胁到人类自身生命安全和发展。美国著名的盖洛普民意测验发现，绝大多数人认为环境保护比经济增长更具战略意义。这直接导致了人们消费观念的变化，绿色消费逐渐成为当今消费领域的主流。
发达国家的民意测验表明，大部分的消费者愿意为环境清洁接受较高的价格，其中的多数人愿意挑选和购买贴有环境标志的产品。在英国，1988年9月出版的《绿色消费指南》，在9个月内居于最畅销售书的首位，出售了30万册以上。而德国环境数据服务公司（ENDS）2004年完成一项名为《环境标志，在绿色欧洲的产品管理》的研究报告则认为，环境标志培养了消费者的环境意识，强化了消费者对有利于环境的产品的选择。在中国，据广州联建资讯中心2004年对广州地区的调查显示，在被调查的23085人中81.7％完全愿意为购买有益于环境尤其是居室环境和饮食环境的产品而支付更多的钱，15.5％比较愿意在经济条件许可的范围内购买环境标志产品，只有2.8％表示无所谓。
消费者是市场的“上帝”，消费者的购买倾向直接影响着产品的发展方向。正是由于公众环境意识的提高而逐步影响着制造商和经销商的生产经营思想，推动了市场和产品向着有益于环境的方向发展。在日本，55％的制造商表示他们申请环境标志的理由是环境标志有利于提高他们产品的知名度，30％的制造商认为获得环境标志的产品比没有贴环境标志的产品更易销售，73％的制造商和批发商愿意开发、生产和销售环境标志产品。此外，相关调查显示，40％的欧洲人已对传统产品不感兴趣，而是倾向购买环境标志产品；日本37％的批发商发现他们的顾客只挑选和购买环境标志产品。德国推出的一种不含汞、镉等有害物质的电池，在获得蓝色天使（德国环境标志）之后，贸易额从10％迅速上升到15％，出口英国不久就占据了英国超级市场同类产品10％的市场份额。
跨越贸易壁垒，促进国际贸易发展
在保护环境、人类健康的旗帜下，国际经济贸易中的“环境壁垒”更加森严，发展中国家商品进入国际市场的形势日趋严峻。以服装行业为例，以欧盟为代表的一些发达国家通过制定各种环境标志制度，保证纺织品经过检验且不含有害物质，并在标签上做出明显的标识。出口到欧盟成员国的服装和纺织品，如果不符合相关标准或进口商的环保要求，就会被禁止进口或被出口商拒收。各种产品若想在国内市场站稳脚跟或打入国际市场，就必须让产品的“出生证”得到更广泛的认同。绿色消费是当今世界消费领域的主潮流，环境标志产品已越来越受到人们的重视与喜爱，它应是企业的必然选择。
经济发展规律鼓励企业选择环境标志
企业要求生存、求发展，就必须在管理上树立经营理念，不断为企业文化注入新的内涵；就必须开展企业流程再造等工程；就必须不断地开发适应市场需求的新产品或为原有产品增加新的附加价值，不断寻找新的卖点。绿色消费已成为当代社会的新时尚，在这种条件下，企业可抓住机遇，开发有利于环境的产品，为企业的长远发展奠定坚实的基础。[3]
各国环境标志实施概况
国际上环境标志计划一般由三个机构来管理：一个技术机构或专家委员会负责初审产品种类建议，起草、修改和指定产品标准；一个代表各界利益团体的委员会负责确定产品标准；一个办事机构负责与企业签订合同及管理标志使用。在已实施环境标志的国家中，基本上由以上三个机构分工负责、共同管理环境标志的实施，但由于各国情况不同，其在环境标志的组织结构和实施程序上也不太相同。德国
德国的环境标志计划是建立在政府机构和非政府机构的框架之内的。其管理机构由三个部门组成。分别是政府机构——联邦环境署（FEA）；非政府机构——环境标志评审委员会（ELJ）；非政府机构——质量保证与标志协会（RAL）。
其中，FEA负责评审产品种类的建议、起草技术报告和标准草案、修改标准草案等工作。ELJ由联邦环境自然保护部、核安全部任命，由11名成员组成。它的成员具有广泛的基础，包括德国教会、环境科学机构、消费者协会、德国工业联合会、德国贸易联盟、地方联邦政府和新闻记者的代表。来自FEA、联邦环境自然保护部、核安全部和RAL的代表也参与评审讨论，但没有表决权。评审委员会负责选择产品种类，评审标准草案，最后确定产品标准。
德国质量保证与标志协会是建于1925年的非效益型机构，其组成是由140家私人组织构成的。在RAL的统一指导下这些私人组织建立产品质量标准，为工业和贸易服务，提供质量保证，为了保证实施环境标志中决定的中立性，RAL委员会的委员们在组成上是平衡的。他们来自贸易协会、消费者组织、贸易联合会和政府。RAL组织专家听证FEA起草的技术报告和标准草案，与申请标志的厂商签订合同，管理合同的使用。RAL在标志实施中起技术支撑保证作用和监督管理作用。
德国的产品实施程序分4步进行。第一步，任何人都可向联邦环境署提出产品类别建议。联邦环境署检查建议，并转交环境标志委员会，环境标志评委会选择产品类别供进一步调研与讨论。第二步，联邦环境署准备技术文献和标准草案，质量保证与标志协会组织专家听证，向环境标志评委会提出建议。第三步，评审委员会决定是否接受标准草案。第四步，生产商向质量保证与标志协会申请标志。经联邦环境署或联邦州政府和其他机构评估后，质量保证与标志协会批准申请。以上步骤可以简化为两个阶段。第一阶段为确立产品种类及制定产品标准。第二阶段为标志的申请审批。
加拿大
加拿大的环境标志管理机构是政府机构。它由一个代表着独立咨询委员会的秘书处管理，这个秘书处是加拿大环境保护部的一个部门。它和一个技术部门共同制定指导性原则文件，初审产品种类的建议。由加拿大环境部长任命的来自各个领域的代表组成的咨询委员会负责最后评审产品标准。加拿大标准协会（CSA）不仅和秘书处共同制定指导性文件，还负责向厂商发放环境标志证书及监督管理环境标志的使用。
加拿大环境标志计划的实施过程参考德国的具体做法。第一步，任何人可以提出产品种类建议，由秘书处初审建议后交到咨询委员会选择产品种类。第二步，由3个管理机构（秘书处、咨询委员会和标准协会）与合作技术委员会下设的特别工作组起草产品标准草案，并由来自各个领域的专家组成的合作技术委员会进行第一次评审。第三步，通过的草案交咨询委员复审，公众讨论60天，最后由咨询委员会通过。第四步，由环境部长公布，形成的指导性文件在政府刊物上发表。第五步，生产商向加拿大标准协会申请标志，经批准后可以使用标志。在整个实施过程中，加拿大增加了公众讨论这一项。
日 本
日本的环境标志计划由促进委员会和专家委员会负责。这两个委员会均隶属于日本环境协会。日本环境协会是非政府部门，但由政府部门——日本环境署管理。促进委员会由9人组成，在规划中起主要的决策作用，负责制定规划指导原则，选择和确定产品种类和产品标准及建立标准。它的代表来自消费者、生产商、工业组织和销售组织、环保局、国家环境研究所和地方政府。专家委员会由5人组成，其代表来自消费组织、以及环保局和国家环境研究所的技术专家、环境科学专家，从而具有更多的技术保证。这个委员会负责确定审批标准和审批程序以及审批申请的产品是否符合环境质量要求。而日常工作则交由日本环境协会的秘书处管理。
日本生态规划的审批过程如下：任何人都可提出申请标志的产品种类建议。标志促进委员会根据制定的原则及申请提供的信息决定是否批准该品种。如果该产品种类被批准，在专家委员会的帮助下，促进委员会建立标准。标准制订的时间一