加工贸易单耗管理
一、用语含义。
单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品(包括深加工结转的成品和半成品)所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。
净耗是指加工生产中物化在单位出口成品(包括深加工结转的成品和半成品)中的加工贸易进口保税料件的数量。
工艺损耗:指因加工生产工艺要求,在生产过程中除净耗外所必需耗用,且不能完全物化在成品(包括深加工结转的成品和半成品)中的加工贸易进口保税料件的数量。
二、加工贸易单耗标准的制定原则:
(一)符合加工贸易企业的生产实际;
(二)贯彻国家产业政策、财税政策和外贸政策;
(三)以国家、行业标准或该行业的平均生产水平为基础;
(四)促进加工贸易企业的技术进步和公平竞争;
(五)便于海关依法行政和有效监管。
三、单耗申报
加工贸易企业加工的成品出口或深加工结转前,应如实申报成品的单耗。有单耗标准的商品,应该在标准的幅度内如实申报。如海关认为必要,还应提交以下资料:
(一)原材料、成品样品或其影象图片、图样及其品质、成分、规格、型号等相关数据和资料;
(二)工艺流程图、排料图、工料单、配料表,质量检测标准等能反映成品加工的质量技术要求、加工工艺过程及相应耗料的有关资料;
(三)加工合同、生产报表、成本核算等有关帐册;
(四)财政、税务、审计部门对企业稽查审计的结果和报告资料等;
(五)其它能反映单耗、净耗和工艺损耗情况的资料。
加工企业不得以商业秘密为由,拒绝向海关提供有关资料;海关对企业提供的信息资料中属于商业秘密的内容负有保密义务。
海关接受企业单耗申报后,在产品出口前,企业实际加工产品的单耗与申报单耗不符时,企业应主动向海关申报变更单耗。