断头路
公路就像电脑一样,单一电脑的配置再高,如果没有联网,也无法真正实现其功能和价值。 公路是一个系统,有等级配置和规模之分,不同等级之间应该连接,相同等级内部也应该畅通,等级合理、规模适度的公路网络才能发挥最佳效能、产生最大效益。农村公路如果不能和上一级公路相衔接,那么作用就极其有限;国省干道如果下不能和农村公路对接、上不能和高速公路衔接,功能作用也不能完全发挥。不成体系的公路网络在某种程度上是一种资源浪费。不同地区(省与省之间)、不同等级(高速路、等级路、农村公路)之间的不能接通,就叫 断头路 。
2009年全国人代会提出加大断头路的建设
目前,我国高速公路网的省际对接处还存在许多“断头路”,它们大多分布在老少边穷地区,山高路陡、地形复杂,建设里程长、桥隧多、工程量大、建设难度大,地方政府缺乏资金配套能力。汽车产业调整振兴规划通过后,车辆购置税将减征,要加快推进国家高速公路网主骨架和“断头路”建设,仅靠中央投入车辆购置税将难以为继。因此,在下一批中央扩大内需投资计划中,应安排中央预算内资金或中央国债用于支持国家高速公路网主骨架和老少边穷地区国家高速公路网“断头路”建设。这既有利于国家高速公路网的整体功能发挥,又有利于优化农村公路、国省干道和高速公路等不同等级的公路路网,形成整体系统,更有利于加强老少边穷地区与发达地区的交通联系,对推进区域协调发展,以城带乡,促进城镇化,拉动建材、钢铁、水泥等相关产业发展,扩大内需和促进就业等均有重要意义。