这类补贴有两种：一是国家对生活贫困的城镇居民或下岗职工实行最低生活保障线而给予的生活费补贴；另一种是由于国家政策调整时为使城镇居民的消费水平不受大的影响而给予的价格补贴。居民生活的补贴形式，一是明补，即国家直接给居民发放货币，如副食品价格补贴；二是暗补，即先补助生产单位一定的价差，然后这些单位的商品或服务按低于真实价值的价格出售给消费者，如水电、房租、公共交通的费用补贴即属这种形式。