南方共同市场作用
南方共同市场(MERCOSUR) 是拉美地区举足轻重的区域性经济合作组织，由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭等4个成员国以及智利和玻利维亚两个联系国组成，共有2.2亿人口，年产值超过1万亿美元，贸易额达2000亿美元。南共市建立于1991年3月26日，试运转3年后于1995年1月1日正式运行。成立以来，南共市取得了令人瞩目的成绩，目前已成为世界第四大经济集团。而且，该组织的合作范围还在向其它领域，特别是政治、外交领域拓展。南共市成员国间绝大部分商品实行无关税自由贸易，共同对外关税则为23%。
南方共同市场为各成员国带来了巨大的现实利益。南共市成员国间贸易和对外贸易增长显著。4个成员国之间的贸易额从1991年的40多亿美元猛增到1998年的210多亿美元，平均每年递增20%。1995年，南共市和欧盟签署框架协议，计划于下世纪初实现两集团间自由贸易，去年双边贸易额已经达到550亿美元。1998年4月南共市还与安弟斯共同体签署了框架协议，力争在2000年以前实现两集团间的自由贸易。
共同市场充满活力的运转和广阔的发展前景吸引了众多投资者，去年流入该地区的外国直接投资已超过350亿美元。成员国之间的相互投资也随之增多，各个领域的合作关系均有长足进展，相互依存的程度不断加深。
但是今年年初以来，南共市最大的成员国巴西因本国货币雷亚尔大幅贬值而引发金融动荡，使巴西本国的经济陷入严重困境，也给拉美其它国家带来不利影响。南方共同市场面临着组建以来最严峻的考验。在这种背景下，南共市4个成员国于今年2月份举行会议并发表联合公报，重申将全面加快和深化该地区经济集团的一体化进程。此举能否使其渡过难关，将是区域内外共同关注的问题。
【成立日期】
1991年3月26日，阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都签署《亚松森条约》，宣布建立南方共同市场（简称南共市）。该条约于当年11月29日正式生效。1995年1月1日南共市正式运行，关税联盟开始生效。【宗 旨】
通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补，促进成员国科技进步和实现经济现代化，进而改善人民生活条件并推动拉美地区经济一体化进程的发展。【成 员】
4个：阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭。智利（1996年）、玻利维亚（1997年）和南非（2000年）是南共市的"联系国"。智利已就成为正式成员同南共市开始进行谈判。秘鲁（２００３年）、委内瑞拉（２００４年１２月）、厄瓜多尔（２００４年１２月）和哥伦比亚（２００４年１２月）为其联系成员国。２００６年７月，南共市批准委内瑞拉为正式成员国。【网 址】
http://www.mercosur.com。【组织机构】
（1）理事会：最高决策机构。由成员国外交部长和经济部长组成。理事会主席由各缔约国外长轮流担任，任期半年。每年至少举行一次（必要时可召开若干次）成员国首脑会议，理事会负责首脑会议的筹备和组织工作。（2）共同市场小组：执行机构。负责实施条约和理事会作出的决议，就贸易开放计划、协调宏观经济政策、与第三国商签经贸协定等提出建议。共同市场小组由各成员国派出4名正式成员和4名候补成员组成，代表本国外交部、经济部和中央银行。下设贸易事务、海关事务、技术标准、税收和金融政策、陆路运输、海上运输、工业和技术政策、农业政策、能源政策和宏观经济政策协调等10个工作组。共同市场小组行政秘书处设在乌拉圭首都蒙得维的亚。【主要活动】
截至2001年底，南共市举行了20次首脑会议。1992年6月，第4次首脑会议决定，在“南方共同市场条约”中增加“实行民主体制”条款。
1993年7月1日，第4次首脑会议宣布自当年7月1日起内部贸易减免75%的关税，以后每半年再减少7个百分点，1994年底基本消除所有关税和非关税壁垒，形成自由贸易区。
1994年12月16日，第7次首脑会议宣布南方共同市场自1995年1月1日起正式运行，关税联盟开始生效，实行统一对外关税税率。
1996年6月，南共市与智利签署了自由贸易协定，确定在8～15年间相互逐步降低关税，最终实现自由贸易。9月，智利正式成为南共市联系国。同年12月，同玻利维亚签署自由贸易协定，双方承诺于2015年实现自由贸易。1997年3月，玻利维亚正式成为南共市的第二个联系国。1997年6月南共市同秘鲁就以“4+1”模式接纳秘鲁为成员问题开始谈判。
1997年底南共市决定，从1997年12月1日起至2000年12月31日止，将共同对外关税提高3个百分点，即最高共同关税达到23%（乌拉圭、巴拉圭暂不实施）。
1997年第13次首脑会议决定，就成员国之间开放服务贸易开始谈判，并讨论制定有关政府采购制度。
1998年4月16日，南共市和安共体签署了一项旨在2000年建立集团间自由贸易区的框架协议，6月29日两集团相互交换了互惠关税产品清单。此后两集团间的谈判一直徘徊不前，巴西单独与安共体达成关税优惠协议。
1998年7月第14次首脑会议就相互开放电信、交通、金融、能源等领域的服务贸易达成了一致。会议发表《联合公报》，宣布南共市及其联系国为“无大规模杀伤性武器的和平区”，强调民主体制是一体化进程的根本保障。
1999年2月21日至22日，南共市成员国首脑在巴西的里约热内卢会晤，重点讨论了就巴西金融动荡和南共市国家经济形势，协调了立场。会晤后发表了声明，强调南共市现行运行机制有利于寻求解决危机，重申加强自由贸易的原则。
1999年6月15日，南方共同市场第16次首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行。会议主要讨论了地区政治、民主化、经贸及同欧盟自由贸易谈判策略等问题，会后发表了《联合公报》。会议决定成立宏观经济协调高级小组，确定了通过协调成员国宏观经济政策，建立本地区货币联盟的战略目标；协调了同欧盟就建立自由贸易区谈判的立场；重申愿和安第斯共同体继续谈判，推动建立南美自由贸易区。
1999年6月召开的第16次首脑会议确定了通过协调成员国宏观经济政策，建立本地区货币联盟的战略目标。会议重申，南共市内不允许独裁政府存在，持续实施民主体制是南共市一体化进程得以发展的基本条件。对经历了3月政治危机之后成立的巴拉圭新政府表示支持。会议认为加强内部协调，加速一体化进程有利于促进该地区的经济社会发展，应对全球化带来的严峻挑战。
1999年8月南共市理事会召开紧急会议，磋商解决阿根廷和巴西间贸易争端，但未取得实质结果。
1999年12月8日，南共市第17次首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行。成员国总统和乌拉圭当选总统及联系国智利总统和玻利维亚外长与会。会议发表了联合声明和两份公报，重申实施民主体制是推进南共市一体化发展进程的政治保障和动力；呼吁各成员 国克服经济困难，解决贸易摩擦；对西雅图世贸组织部长会议无果而终表示遗憾，决心在新一轮世贸谈判中努力维护发展中国家的权益。各国表示将加强国际事合作，决定建立成员国外交部间人权问题磋商制度。
1999年2月，南共市—欧盟第一届商务论坛在巴西的里约热内卢举行，南共市四国首脑及私营企业界人士与会。 6月，在第一届拉美和欧盟国家首脑会议上，南共市与欧盟决定于11月就建立自由贸易区谈判的原则、方式和非关税问题正式开始磋商，2001年7月1日启动关税和敏感商品的谈判，计划于2005年建成跨大西洋自由贸易区。1999年6月，澳大利亚和新西兰分别同南共市签署了相互鼓励和保护投资的协定。
2000年第18次首脑会议决定在2001年3月前制定统一宏观经济政策，并提议建立欧盟“马约”式的货币同盟和解决贸易争端机制，确定相互投资准则及加强社会领域合作的具体协议。同年第19次首脑会议确定自2002年起，各国通胀率控制在5％以下（巴拉圭除外），自2010年起，各国公债和财政赤字分别控制在GDP的40％和3％以内。会议决定将南共市共同对外关税下调0.5%。会议就争论已久的汽车贸易达成协议，2001－2006年，乌、巴（拉圭）两国可对进口汽车征收23％的关税，巴、阿两国将征收35％关税。同时，允许乌每年向巴、阿各出口2万辆国产率不低于50％的汽车和价值6000万美元的汽车配件。
2001年6月21－22日，南方共同市场第20届首脑会议在巴拉圭首都亚松森召开，各成员国和智、玻两个联系国总统与会，委内瑞拉和莫桑比克总统作为特邀嘉宾出席。会议决定要加强内部协调与合作，以集团形式与美国和欧盟开展自由贸易对话并为此分别成立贸易谈判小组，年底前重新启动与安共体建立自由贸易区的谈判。会议决定从2002年1月起降低共同对外关税。2001年12月15日成立贸易争端仲裁法庭。
2001年7月，南共市同欧盟就建立自由贸易区举行又一轮谈判，欧盟答应将肉类、粮食、食糖和奶制品等"敏感产品"贸易问题纳入谈判。
2001年10月，南共市成员国在拉美一体化协会总部正式签署了汽车贸易协定。规定自2001年10月11日至2006年12月31日在南共市成员国内部生产并销售的各式汽车及配件关税降为0，对地区外汽车、农用机车和配件分别征收35％、14％和2％的共同进口关税。
2001年12月20－21日，南共市第21届首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚召开。由于阿根廷爆发危机，总统德拉鲁阿辞职，此会被迫改为非正式会议，所有原订议题延至下次会议。本次会议仅通过了一项对阿局势表示遗憾、呼吁国际社会对阿提供紧急援助的联合声明。
2002年7月4日至5日，南共市第22次首脑会议在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开，墨西哥总统福克斯作为特邀嘉宾首次出席会议。南共市同墨西哥签署了允许成员国单独与墨发展双边自由贸易的框架协议；阿根廷、巴西和乌拉圭三国间就扩大汽车贸易签署了双边协议。会议还责成南共市小组研究将行政秘书处改建成技术秘书处